viernes, 18 de septiembre de 2009

Teotihuacan: Defensa efectiva, no al Resplandor. Memorias de una acción civil a favor del Patrimonio Cultural de la Nación


La defensa de Teotihuacan generó acciones colectivas a lo largo y ancho del país a fines de 2008, que constituyen por sí mismas, tema de profundas reflexiones y análisis en torno a la variedad de reivindicaciones sociales que, a favor de la conservación del patrimonio arqueológico de nuestro país, se desplegaron en contra del proyecto Resplandor Teotihuacano.
Este libro reune las voces especializadas y todos los documentos legales que generó este proceso de resistencia. LIBRO COMPLETO AQUÍ: Teotihuacan: Defensa efectiva, no al Resplandor

viernes, 14 de agosto de 2009

QUEJA ADMINISTRATIVA CONTRA FUNCIONARIOS POR RESPLANDOR TEOTIHUACANO

El pasado lunes 10 de agosto el Diputado Alfonso Suárez del Real interpuso ante el Titular del Órgano Interno de Control del INAH, con copia al Secretario de la Función Pública, una Queja Administrativa con el fin de deslindar las responsabilidades administrativas o penales del o de los servidores públicos del Instituto Nacional de Antropología e Historia que resulten por las acciones implementadas en el Proyecto Resplandor Teotihuacano.
En dicho recurso igualmente solicita que en el momento oportuno, se presenten las denuncias correspondientes ante la Secretaría de la Función Pública y la Procuraduría General de la República, como en derecho corresponda.

Como sociedad tenemos la obligación de respaldar y dar seguimiento a esta acción congruente de un representante popular, que primero como Secretario de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, y ahora como presidente de la misma, ha dado consecución a la defensa de la Zona Arqueológica de Teotihucán, buscando además que no haya impunidad hacia los funcionarios responsables por daños ocasionados por la implementación del proyecto comercial Resplanor Teotihuacano. A continuación el texto íntegro de dicho documento:


Asunto: Queja Administrativa


Lic. Javier Velásquez González
Titular del Órgano Interno de Control
Instituto Nacional de Antropología e Historia
P r e s e n t e .

JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA, en mi carácter de diputado federal de la LX Legislatura del H. Congreso de la Unión, con domicilio ubicado en Avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, edificio B, nivel 4, oficina 411, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, en la Ciudad de México, Distrito Federal, autorizando para oír y recibir toda clase de notificaciones así como para recoger cualquier clase de documentos, al licenciado en derecho Antonio Cabrera Solares, y a los C.C. Liber Iván León Ortega y Victoria Livia Unzueta Reyes, ante Usted, con el debido respeto comparezco para exponer:

Que por medio del presente escrito, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, vengo a presentar formal queja en contra del o de los servidores públicos que resulten responsables, de conformidad con los siguientes:

H E C H O S

1. Con fecha 9 de diciembre de 2008, el Diputado Ramón Valdés Chávez presentó, ante el Pleno de la H. Cámara de Diputados, proposición con Punto de Acuerdo por el cual se solicitó al Instituto Nacional de Antropología e Historia, la suspensión de los trabajos que se realizaban por el denominado “espectáculo de luz y sonido” sobre los basamentos piramidales de la zona arqueológica de Teotihuacan, aprobado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 22 de diciembre de 2008. Se adjunta fotocopia como Anexo número uno.

2. Con fecha 14 de enero de 2009, el que suscribe presentó, ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, proposición con Punto de Acuerdo, a fin de exhortar al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al Gobierno del Estado de México, a establecer una mesa de trabajo con los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, organizaciones sociales y especialistas para preservar la integridad de la zona arqueológica de Teotihuacan. Se adjunta fotocopia simple del Punto de Acuerdo presentado, como Anexo número dos.

3. Derivado de estas inquietudes de los legisladores, la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados realizó una visita in situ el día 12 de enero de 2009, a la zona arqueológica de Teotihuacan, en donde se constataron diversas situaciones que generaron la preocupación de los legisladores integrantes de esta Comisión de Cultura, por lo cual su Mesa Directiva emitió, el día 21 de enero de 2009, Informe referente al Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor Teotihuacan-Acolman-Otumba-San Martín-Axapusco-Nopaltepec, y al Proyecto Resplandor Teotihuacano, en donde explícitamente se indicó

“Sustentados en todo lo anterior, hemos ubicado las cinco áreas de riesgo que a continuación exponemos junto a los exhortos que para superarlas proponemos a las autoridades federales, en particular al Instituto Nacional de Antropología e Historia y las autoridades del gobierno del estado de México:
1. Protección del patrimonio cultural
Exhortamos al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al gobierno del estado de México a establecer, de manera urgente, una mesa de trabajo que integre a los académicos y especialistas en la materia para que, de acuerdo con las facultades del INAH y el interés del pueblo de México se preserve la integridad de la zona arqueológica de Teotihuacán.
Exigimos a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia que cumplan cabalmente las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a este tipo de proyecto.
Proponemos al Instituto Nacional de Antropología e Historia que elabore un programa obligatorio de introducción y capacitación básica a cualquier trabajador externo a la institución contratado para desempeñar cualquier función laboral temporal en cualquier zona arqueológica. Este curso de introducción deberá resaltar los valores y la importancia del patrimonio cultural de que se trate.
2. Suspensión de los trabajos de perforación y anclaje
Nos pronunciamos a favor del resguardo del patrimonio cultural, en particular de la zona arqueológica de Teotihuacán, por lo que reiteramos la intervención del Instituto Nacional de Antropología e Historia para suspender las obras de perforación, anclaje y colocación de canaletas, en tanto que la mesa académica de trabajo emite los resultado de sus investigaciones, y pueda conocerse el nivel de deterioro o la posible destrucción de los monumentos arqueológicos y que el Consejo de Arqueología proponga la instalación y garantice la autorización de un sistema de iluminación no lesivo de los monumentos de la zona arqueológica de Teotihuacán.
3. Reversión de los procesos lesivos
Solicitamos el retiro de todos los implementos, desperdicio y sobrantes de la instalación del proyecto rechazado, así como sellado temporal de los orificios a efecto de prevenir posibles filtraciones al basamento original de las pirámides.
Exigimos al Instituto Nacional de Antropología e Historia la ejecución, y en su caso la estricta supervisión de los trabajos arriba señalados.
Para efectos de la restauración, consideramos como obligación ineludible del INAH la formación de un equipo interdisciplinario que elabore y ejecute un programa de restauración, el cual deberá contemplar el tiempo necesario y los recursos suficientes para realizar las obras correspondientes, otorgando absoluta prioridad a recuperar en la medida de lo posible la integridad de los monumentos arqueológicos, por lo menos del e en que se encontraban, antes de las ejecución de las obras del montaje del proyecto Resplandor Teotihuacano.
4. Participación de la comunidad académica y expertos del INAH en el diseño de los proyectos
Recomendamos al Instituto Nacional de Antropología e Historia que consolide un proyecto vinculante e interdisciplinario, que cuente con el aval y la participación de académicos y expertos de dicho Instituto.
Solicitamos a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia que nos entreguen copia del argumento, libreto y guión autorizados por la institución, así como del proyecto ejecutivo, de la autorización emitida por la Dirección General del Instituto y de las bitácoras de obra.
5. Transparencia y rendición de cuentas
Recomendamos a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia, así como a las del gobierno del estado de México que deslinden responsabilidades, por medio de una investigación abierta y que, en su caso, se apliquen las sanciones administrativas o penales a quien o a quienes resultasen responsables.
Proponemos que, en caso de que se haya cumplido lo previsto en el marco jurídico vigente, se garantice la integridad del patrimonio arqueológico de la zona de Teotihuacán a través de los mecanismos técnico-administrativos previstos para tal fin, por lo que se propone valorar la pertinencia de iniciar los procesos a que haya lugar, inclusive el de licitación, a fin de que la empresa que desarrolle o instale el proyecto de iluminación de la zona acredite experiencia en montaje y diseño en inmuebles arqueológicos, de importancia semejante a la zona arqueológica de Teotihuacán, y que integre en el proyecto los últimos adelantos tecnológicos en la materia.
Exigimos evitar a toda costa la especulación inmobiliaria, así como un irracional e irrefrenable proceso de cambio de uso de suelo, a efecto de garantizar uno de los objetivos primordiales del proyecto, consistente en garantizar la preservación de las áreas de protección y amortiguamiento de la zona arqueológica de Teotihuacán.
Cabe mencionar que este Informe fue asumido en su totalidad por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en fecha 27 de enero de 2009. Se adjunta fotocopia simple de este Informe, como Anexo número tres.

4. Con fecha 13 de enero de 2009, el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios Icomos Mexicano, A.C., emitió dictamen definitivo respecto al Proyecto denominado “Resplandor Teotihuacano” en la zona de monumentos arqueológicos de Teotihuacan, en el cual se determina que
a) Que el Proyecto de Iluminación de la zona arqueológica de Teotihuacan podría constituir un punto de partida para posteriores acciones de rehabilitación y difusión de la misma.
Sin embargo, derivado de los defectos en el diseño, desarrollo e implementación, es necesario que este proyecto sea suspendido provisionalmente con el fin de que sea revisado y analizado por un órgano colegiado que incluya a las autoridades involucradas y los organismos competentes en la conservación del Patrimonio Cultural.
b) Que no se puede concluir que este proyecto haya provocado un grave daño al Patrimonio Cultural de la zona arqueológica, especialmente porque las acciones inadecuadas emprendidas en dicha área arqueológica tienen el carácter reversible.
Sin embargo, el ICOMOS Mexicano reitera su preocupación por el hecho de que las autoridades del INAH, especialmente, el Consejo de Arqueología, haya emitido de una manera tan ligera su aprobación a un proyecto que de manera evidente constituye una afectación a los valores de autenticidad y visuales de esta área arqueológica y especialmente de sus estructura más emblemáticas, como son la Pirámide del Sol y de la Luna.
Es por ello que se recomienda que el INAH se asegure de la contratación y la vigilancia de la ejecución del proyecto por parte de personal especializado para la instalación de este tipo de equipo, con el que se pueda garantizar que no se provoque daños a las estructuras arqueológicas.
(…)
f) Dada la influencia que la espectacularidad de este proyecto pueda ejercer en otros monumentos y sitios culturales, se recomienda que en este preciso caso, se extreme el cuidado en el análisis y soluciones a los diferentes aspectos del Proyecto que han sido apuntados en el cuerpo de este documento, así como de otros organismos e instituciones que han manifestado su inconformidad, interés y preocupación al respecto.
En otras palabras, por el hecho de que este proyecto constituirá un paradigma para posteriores proyectos, es responsabilidad de las autoridades promotoras garantizar que el diseño, desarrollo e implementación del mismo coadyuven en el conocimiento, difusión y enriquecimiento de nuestro Patrimonio Cultural.
Se adjunta fotocopia simple del Informe, como Anexo número cuatro.

5. El Instituto Nacional de Antropología e Historia integró un Comité Técnico Evaluador (o Grupo Técnico Evaluador), en lugar de la mesa de trabajo que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, habrían solicitado, mismo que emitió un dictamen que fue transmitido a esta H. Cámara, por medio de oficio número 401-1, de fecha 12 de marzo de 2009, signado por el Lic. Alfonso de María y Campos, Director General del INAH, en el cual se señala

1. El proyecto no puede ser aceptado en los términos en los que se presenta. Tiene fallas y omisiones de protección patrimonial y de conservación; además se observan elementos de improvisación (tribunas, accesos, infraestructura, servicios, etc.)
Se adjunta fotocopia simple de este Informe, como Anexo número cinco.

6. El día 17 de junio de 2009, el que suscribe, en mi carácter de Presidente de la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados, realicé una visita in situ, al área arqueológica de Teotihuacán, en la cual pude verificar el cumplimiento, total o parcial, de diversos puntos de los que se habrían solicitado a través de la Mesa Directiva de esta H. Comisión, en el Informe de fecha 21 de enero de 2009. Derivado de esta visita, presenté a la Mesa Directiva de la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados, en fecha 18 de junio, Informe correspondiente a la visita efectuada a la zona arqueológica de Teotihuacan a efecto de constatar el cumplimiento del exhorto emitido por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de la LX Legislatura a las autoridades del INAH, relativo al Proyecto denominado Resplandor Teotihuacano, del cual adjunto copia simple, como Anexo número seis.

En este Informe, hice notar el incumplimiento de lo recomendado en el numeral 5 del Informe de fecha 21 de enero, respecto a la solicitud del deslinde de responsabilidades administrativas respecto de los posibles daños que pudieron ocasionarse a la zona arqueológica de Teotihuacan, con base en lo observado por los integrantes de la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados, los representantes de la sociedad civil y organismos internacionales así como por el propio Comité Técnico Evaluador, convocado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

7. Con fecha 29 de julio de, el Comité del Patrimonio Mundial de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Oficina México, emitió su Decisión 33COM7B.138, misma que fue comunicada en la fecha al Comité Ejecutivo Delegacional del INAH D-II-IA-1 y Comisión de Patrimonio Cultural y Legislación por medio de oficio número Ref. MEX.SC-EXT/NS-017, en la cual
5. Expresa su preocupación porque la falta de un plan de manejo parece haber permitido que hubiera un impacto negativo en la zona patrimonial.
(…)
7. Requiere al Estado Parte presente un estudio técnico completo y detallado de cualquier revisión que se haga al proyecto Resplandor Teotihuacano, anexando al Centro de Patrimonio Mundial y al ICOMOS un estudio evaluativo de su impacto, para que sea evaluado y examinado antes de cualquier aprobación o implementación.

8. Reitera su petición al Estado Parte para establecer un grupo de trabajo intersectorial específico para esta zona de Patrimonio Mundial, con representantes a niveles nacional, federal (estatal) y local que colaboren en el manejo del sitio arqueológico y sus alrededores.
(…)
Se adjunta copia simple, como Anexo número siete.

8. Por lo anteriormente expuesto, se considera que ese Órgano Interno de Control debe iniciar los procedimientos de investigación procedentes, tendentes a la determinación de las responsabilidades administrativas y las sanciones correspondientes ya que, como resulta evidente, hubo incumplimiento por parte de diversos funcionarios de las obligaciones señaladas en las fracciones I, II, IV, VII, XVIII y XXIV del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; las obligaciones determinadas para el Instituto Nacional de Antropología e Historia, en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en la Ley General de Bienes Nacionales, en la propia Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia así como en las responsabilidades éticas y morales derivadas del ejercicio público de la cultura, la arqueología y la historia.

PRUEBAS

Las documentales públicas ofrecidas en los seis anexos siguientes:

Anexo Uno: Dictamen de la Comisión Permanente por el cual se aprueba el Punto de Acuerdo promovido por el Diputado Ramón Valdés Chávez, por el cual se solicitó al Instituto Nacional de Antropología e Historia, la suspensión de los trabajos que se realizaban por el denominado “espectáculo de luz y sonido” sobre los basamentos piramidales de la zona arqueológica de Teotihuacan, aprobado en fecha 22 de Diciembre de 2008.

Anexo Dos: Proposición con Punto de Acuerdo, a fin de exhortar al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al Gobierno del Estado de México, a establecer una mesa de trabajo con los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, organizaciones sociales y especialistas para preservar la integridad de la zona arqueológica de Teotihuacan, suscrita por el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, de fecha 14 de enero de 2009.

Anexo Tres: Informe referente al Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor Teotihuacan-Acolman-Otumba-San Martín-Axapusco-Nopaltepec, y al Proyecto Resplandor Teotihuacano, suscrito por la Mesa Directiva de la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados, de fecha 21 de enero de 2009.

Anexo Cuatro: Dictamen definitivo respecto al Proyecto denominado “Resplandor Teotihuacano” en la zona de monumentos arqueológicos de Teotihuacan, de fecha 13 de enero de 2009, emitido por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios Icomos Mexicano, A.C.

Anexo Cinco: Informe del Comité Técnico Evaluador (Grupo Técnico Evaluador), convocado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, que fue transmitido a esta H. Cámara de Diputados por medio de oficio número 401-1, de fecha 12 de marzo de 2009, signado por el Lic. Alfonso de María y Campos, Director General del INAH.

Anexo Seis: Informe correspondiente a la visita efectuada a la zona arqueológica de Teotihuacan a efecto de constatar el cumplimiento del exhorto emitido por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de la LX Legislatura a las autoridades del INAH, relativo al Proyecto denominado Resplandor Teotihuacano, suscrito por el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Presidente de la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados.

Anexo Siete: Decisión 33COM7B.138 de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Oficina México, comunicada en el 29 de julio de 2009 al Comité Ejecutivo Delegacional del INAH D-II-IA-1 y Comisión de Patrimonio Cultural y Legislación por medio de oficio número Ref. MEX.SC-EXT/NS-017.


Por lo anteriormente expuesto y fundado, a Usted, Lic. Javier Velásquez González, Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional de Antropología e Historia, atentamente solicito

PRIMERO. Tenerme por presentado en los términos del presente escrito, solicitando se realicen las investigaciones correspondientes a fin de deslindar las responsabilidades administrativas o penales del o de los servidores públicos del Instituto Nacional de Antropología e Historia que resulten por las acciones implementadas en el Proyecto Resplandor Teotihuacano.

SEGUNDO. En el momento oportuno, presentar las denuncias correspondientes ante la Secretaría de la Función Pública y la Procuraduría General de la República, como en derecho corresponda.

PROTESTO LO NECESARIO
Ciudad de México, a los 10 días del mes de agosto de 2009.



José Alfonso Suárez del Real y Aguilera




C.c.p.- Salvador Vega Casillas.- Secretario de la Función Pública.- Presente.

jueves, 23 de julio de 2009

VISITA HECHA A LA ZONA PARA CONSTATAR EL CUMPLIMIENTO DEL EXHORTO HECHO POR EL CONGRESO DE LA UNIÓN SOBRE RESPLANDOR TEOTIHUCANO

En la primer visita que hizo la Comisión de Cultura a la Zona Arqueológica de Teotihuacan, el 12 de enero de 2009, para verificar los daños realizados por la instalación de la infraestructura para el evento Resplandor Teotihuacano, una joven ciudadana increpó al director del INAH, José Alfonso De Maria, reclamándole el usufructo y daño que se hacía a la zona, incluso le auguró que sería apresado por dichos daños al decirle: "esa risita la voy a ver en la cárcel..." (el video de ese hecho aparece en el costado derecho de este blog, y la nota completa en el periódico La Jornada del 13 de enero de 2009). Dicho vaticinio hoy no parece tan lejano cuando conocemos el informe del estado de cosas en Teotihuacan ante las recomendaciones hechas por el Congreso de la Unión para el caso, y que el INAH, principalmente su titular, no ha atendido. Cuando menos un Juicio Político se podría estar generando...

Por su importancia, para el conocimiento de la opinión pública, a continuación transcribimos el informe hecho por el Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, sobre el cumplimiento de las recomendaciones hechas al INAH en cuanto al evento Resplandor Teotihuacano.

INFORME CORRESPONDIENTE A LA VISITA EFECTUADA A LA ZONA ARQUEOLOGICA DE TEOTIHUACAN A EFECTO DE CONSTATAR EL CUMPLIMIENTO DEL EXHORTO EMITIDO POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN DE LA LX LEGISLATURA A LAS AUTORIDADES DEL INAH, RELATIVO AL PROYECTO DENOMINADO RESPLANDOR TEOTIHUACANO.

El día 17 de junio del año en curso, esta Presidencia efectuó una visita personal a la zona arqueológica de Teotihuacan a efecto de constatar in situ el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por esta Soberanía, contenidas en el dictamen aprobado por unanimidad por la Comisión Permanente, en su sesión del 27 de enero del año en curso.

METODOLOGÍA Y RESULTADOS DE LA VISITA:


OBSERVACIONES PRIMORDIALES

Se adoptó en función a lo dispuesto por los exhortos 2 y 3 del informe de la Mesa Directiva de la Comisión de Cultura:

2.- SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS DE PERFORACION Y ANCLAJE
“Nos pronunciamos a favor del resguardo del patrimonio cultural, en particular de la Zona Arqueológica de Teotihuacan, por lo que reiteramos la intervención del Instituto Nacional de Antropología e Historia para suspender las obras de montaje, perforación, anclaje y colocación de canaletas, en tanto que la Mesa Académica de trabajo emita los resultado de sus investigaciones, y pueda conocerse el nivel de deterioro o la posible destrucción de los monumentos arqueológicos y que el Consejo de Arqueología proponga la instalación y garantice la autorización de un sistema de iluminación no lesivo a los monumentos de la Zona Arqueológica de Teotihuacan”.

  • Exhorto atendido

- Durante el recorrido se constató que los trabajos de instalación de canaletas se suspendieron, con posterioridad al retiro de todos los taquetes y la colocación de los soportes de goma.
- Los únicos trabajos que observamos en la zona se localizaron en el tercer cuerpo de la pirámide del Sol y, fundamentalmente, se trata de desbroce de yerba.


3.- REVERSIÓN DE LOS PROCESOS LESIVOS
“Solicitamos el retiro de todos los implementos, desperdicio, y sobrantes de la instalación del proyecto rechazado, así como proceder al sellado temporal de los orificios a efecto de prevenir posibles filtraciones al basamento original de las pirámides”

  • Exhorto atendido parcialmente, con reservas graves.

- Tocante al retiro de todos los implementos, desperdicios y sobrantes de la instalación del proyecto rechazado, constatamos su retiro parcial, sin embargo, pudimos observar un incremento en los factores de riesgo en materia de protección civil.

  • Se retiró el 100% de los taquetes colocados (6,800).
  • Casi un 90% de los soportes de luminarias cuentan ahora con el sistema adhesivo de gomas (chupones).
  • A pesar de que el último párrafo del informe rendido por los integrantes del Comité Técnico Evaluador afirma que “…la localización de las fuentes de luz es incompatible con la arquitectura: son demasiado visibles, obvias y agresivas, no es fácil de disimular su presencia, y entorpecen la apreciación del monumento a la luz del día; además, pueden provocar accidentes, ya que su ubicación en los diferentes cuerpos y plataformas de los edificios interfieren con el tráfico de los visitantes”, destacamos que el retiro de las luminarias es muy irregular, en la pirámide de El Sol se retiraron todas las luminarias a nivel del desplante; en el primer cuerpo se retiraron de la zona posterior, así como de la zona lateral poniente; en los segundo y tercer cuerpos se retiraron sólo de la zona lateral poniente.
    Tocante a la pirámide de la Luna, sólo han sido retiradas las luminarias del segundo cuerpo en la zona norte.

    Esta situación permite afirmar el incumplimiento del tercer párrafo del exhorto Tercero del Informe de la Mesa Directiva de la Comisión de Cultura, así como la observación del propio Comité Técnico Evaluador, ya que las fuentes de luz, siguen siendo incompatibles con la arquitectura por visibles, obvias, agresivas, con lo que entorpecen la apreciación del monumento a la luz del día, incumpliendo con su presencia el tercer apartado del tercer exhorto de esta Soberanía tendente a: “…(la) obligación ineludible del INAH la conformación de un equipo interdisciplinario que elabore y ejecute un programa de restauración, el cual deberá contemplar el tiempo necesario y los recursos suficientes para realizar las obras correspondientes, otorgando absoluta prioridad a recuperar en la medida de lo posible la integridad de los monumentos arqueológicos, por lo menos del estado en que se encontraban, antes de las ejecución de las obras del montaje del proyecto Resplandor Teotihuacano”

    Desde el punto de vista de la Protección Civil, es menester reprobar el incremento de riesgo de la instalación de luminarias, aún a pesar de que el propio Comité Técnico Evaluador advierte, en el cuerpo de su documento, la posibilidad de que la instalación de luminarias efectuada “pueden provocar accidentes” y que el rediseño de la iluminación “deberá ser segura y no propiciar accidentes o vandalismo”. En el curso de la visita constatamos que el riesgo se incrementó notablemente debido a la movilidad que genera la falta de sujeción de las luminarias por el retiro de taquetes fijadores, así como por los cortes de cableado, corroborando la existencia de tramos que podrían desprenderse si el visitante se enredase con los cables sueltos.

EXHORTOS FUNDAMENTALES

Prosiguiendo con la metodología adoptada, efectuamos una revisión en gabinete del desempeño del INAH en relación al cumplimiento de los exhortos emitidos por esta Soberanía obteniendo el siguiente resultado:


A.-INSTALACIÓN DE MESA DE TRABAJO EN TORNO AL PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO.
“Exhortar al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al Gobierno del Estado de México a establecer, de manera urgente, la mesa de trabajo que integre a los tres niveles de gobierno: estatal, municipal y federal, así como a las organizaciones sociales y especialistas, para que en apego a las facultades del INAH y el interés del pueblo de México se potencie integralmente el Programa Regional de Desarrollo del Corredor Turístico-del Corredor Teotihuacan-Acolman-Otumba-San Martín-Axapusco-Nopaltepec”

  • Exhorto no atendido.

La mesa integral de trabajo no fue instalada, según se ha expresado extraoficialmente para evitar “contaminación partidaria” ante la inminencia del proceso electoral de julio de este año.

B. REQUISITOS BÁSICOS DEL PROYECTO RESPLANDOR TEOTIHUACANO.

  • Exhorto atendido parcialmente.

Pese al aporte constructivo de la Comisión, concretado en la asunción de los requisitos básicos que debe cubrir el proyecto, fuimos informados por el INAH que las alternativas y en su caso la decisión final en torno al proyecto se tomará hasta septiembre del presente año, lo cual corresponderá atender a los integrantes de la Comisión de Cultura de la próxima legislatura.


EXHORTOS EN FUNCIÓN A LAS ÁREAS DE RIESGO DETECTADAS

Tocante a los exhortos presentados por esta Soberanía en función a las siguientes áreas de riesgo el resultado por área es:


1.- PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
“Exhortamos al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al Gobierno del Estado de México a establecer, de manera urgente, una mesa de trabajo que integre a los académicos y especialistas en la materia, para que en apego a las facultades del INAH y el interés del pueblo de México se preserve la integridad de la zona arqueológica de Teotihuacan “

  • Exhorto atendido parcialmente.

Con la instauración del Comité Técnico Evaluador, el INAH dio por cumplido este exhorto, sin embargo la exclusión de integrantes del cuerpo académico y de investigadores de la propia institución lesionó el espíritu original del exhorto. No obstante ello, siguiendo nuestro principio de respeto a la división de Poderes y a las facultades de la Dirección General del INAH, se aceptó la integración del Comité por expertos ajenos a la institución.

“Exigimos a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia cumplir cabalmente todas las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a este tipo de proyecto”.

  • Exigencia no acreditada.

Evidentemente resulta imposible que, en el caso que nos ocupa, la institución cumpla a posteriori esta observación.

“Proponemos al Instituto Nacional de Antropología e Historia elaborar un programa obligatorio de introducción y capacitación básica a cualquier trabajador externo a la institución contratado para desempeñar cualquier función laboral temporal en cualquier zona arqueológica. Este curso de introducción deberá resaltar los valores y la importancia del patrimonio cultural de que se trate”.

  • Exhorto no atendido.

A la fecha el INAH no ha presentado este programa que consideramos fundamental y de aplicación inmediata para todas las zonas arqueológicas y museos dependientes de la institución.

2.- SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS DE PERFORACIÓN Y ANCLAJE

  • Exhorto atendido

(Observaciones desarrolladas con anterioridad)


3.- REVERSIÓN DE LOS PROCESOS LESIVOS

  • Exhorto atendido con reservas graves

(Observaciones desarrolladas con anterioridad)

4.- PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD ACADÉMICA Y EXPERTOS DEL INAH EN EL DISEÑO DE LOS PROYECTOS
“Recomendamos al Instituto Nacional de Antropología e Historia consolidar un proyecto vinculante e interdisciplinario, que cuente con el aval y la participación de académicos y expertos de dicho Instituto.”

  • Exhorto no atendido con reserva grave

Si bien es cierto que entendemos que la autoridad estableció un lapso de 6 meses para dar a conocer su posición final en relación al proyecto, resulta harto preocupante la resistencia a involucrar a la comunidad académica de la propia institución en este tema.

“Solicitamos a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia, nos entreguen copia del argumento, libreto y guión autorizados por la institución, así como del proyecto ejecutivo, de la autorización emitida por la Dirección General del Instituto y de las bitácoras de obra.”

  • Exhorto no atendido

Hasta la fecha, y a pesar de que a través del documento emitido por el Comité Técnico Evaluador se desprende la existencia de un guión (Anexo I), esta Presidencia no ha recibido copia de dicho documento.


5.- TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS.
“Recomendamos a las autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia, así como a las autoridades del Gobierno del Estado de México, deslindar responsabilidades, por medio de una investigación abierta, y que en su caso, se apliquen las sanciones administrativas o penales, a quien o quienes resultasen responsables.

  • Exhorto no atendido


Esta Presidencia no ha sido informada del inicio de ninguna investigación que permita deslindar responsabilidades y por ende se prosiga con los procedimientos conducentes.

“Proponemos, que en caso de haberse cumplido con lo previsto por el marco jurídico vigente, se garantice la integridad del patrimonio arqueológico de la zona de Teotihuacan a través de los mecanismos técnico-administrativos que se contemplan para tal fin, por lo que se propone valorar la pertinencia de iniciar los procesos a que haya lugar, inclusive el de licitación, con el fin de que la empresa que desarrolle y/o instale el proyecto de iluminación de la zona, acredite experiencia en montaje y diseño en inmuebles arqueológicos, de importancia semejante a la Zona Arqueológica de Teotihuacan, y que integre los últimos adelantos tecnológicos en la materia al proyecto.”

  • Exhorto pendiente de atención

Resulta evidente que ante la determinación del lapso de seis meses para que el INAH asuma la decisión que competa, es comprensible que este exhorto se encuentre en el estado arriba señalado.

“Exigimos evitar a toda costa la especulación inmobiliaria, así como un irracional e irrefrenable proceso de cambio de uso de suelo, a efecto de garantizar uno de los objetivos primordiales del proyecto, consistente en garantizar la preservación de las áreas de protección y amortiguamiento de la zona arqueológica de Teotihuacan.”

  • Exhorto no atendido

Esta presidencia no ha sido informada en torno a las acciones que los Gobiernos estatal y municipales, hayan implementado para cumplir con esta exigencia.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de junio de 2009.

EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE CULTURA

DIP. JOSE ALFONSO SUAREZ DEL REAL Y AGUILERA

jueves, 12 de marzo de 2009

28 MIL 850 FIRMAS DE LA SOCIEDAD MEXICANA CONTRA RESPLANDOR TEOTIHUACANO

A continuación reproducimos el texto íntegro que se dirigió a la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, en el marco del Foro Turismo Cultural: Marco Jurídico y Ético, donde José Enrique Vidal Dzul Tuyub, Secretario General del CEN del Sindicato Nacional de los Trabajadores ATM del INAH, entregó a los diputados José Alfonso Suárez del Real y Aurora Cervantes, presentes en el evento y miembros de dicha comisión, el esfuerzo de dos meses por parte de trabajadores y sociedad, en el que queda manifiesto el rechazo al proyecto multimedia Resplandor Teotihuacano, del Gobierno del Estado de México, por la destrucción que está generando de la Zona Arqueológica de Teotihuacán a causa del pretendido uso comercial y privado de la misma.
¡Muchas gracias a la sociedad, consciente, que hizo posible concretizar de esta manera la defensa de Teotihuacán!

Este es el texto del documento que acompañó a las 28 mil 850 firmas entregadas:

México DF. A 11 de marzo del 2009
SGCEN. 52/09.

COMISIÓN DE CULTURA
CÁMARA DE DIPUTADOS
LX LEGISLATURA
PRESENTE


ASUNTO: SE EXIGE CANCELACION DEL PROYECTO DE LUZ Y SONIDO “RESPLANDOR TEOTIHUACANO”, SE ENTREGAN COMO RESPALDO 25 MIL FIRMAS DE LA SOCIEDAD NACIONAL.

Los trabajadores del SNTINAH venimos a manifestarles, respetuosamente, nuestro rechazo al proyecto “Resplandor Teotihuacano”, mediante el cual se intenta imponer un espectáculo comercial de luz y sonido en la Zona Arqueológica de Teotihuacán.

Con base en el artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con las facultades conferidas a sus dignos cargos de representación popular en la LX legislatura, les hacemos llegar 28 850 (veintiocho mil ochocientas cincuenta) firmas de ciudadanos mexicanos y extranjeros que exigen se cancele el mencionado proyecto multimedia, promovido por el gobierno del Estado de México a costa de la integridad física y simbólica de la zona.

El desarrollo irregular del mencionado proyecto dañó los monumentos así como el contexto y paisaje natural y cultural de la Zona de Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán, reconocida como Patrimonio Cultural de la Humanidad por parte de la UNESCO, por lo cual exigimos que se investigue a profundidad el proceso y se aplique de manera irrestricta la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, al igual que el acuerdo que dispone que los Museos y Monumentos Arqueológicos dependientes del Instituto Nacional de Antropología e Historia no sean utilizados con fines ajenos a su objeto y naturaleza, sancionando a quien resulte responsable de los daños ocasionados.

Asimismo, solicitamos atentamente a ustedes diputados que integran la Comisión de Cultura de esta Soberanía, que en su calidad de representantes de la sociedad, una vez recibidas las firmas que hoy les entregamos -las cuales expresan la voluntad social de cancelar inmediatamente el referido proyecto y proteger el Patrimonio Cultural de los mexicanos-, por su conducto sean entregadas, con esta demanda social, a los titulares de las siguientes instituciones oficiales de la Republica:

1. Presidencia de la República.
2. Presidencia de la Suprema Corte de Justicia.
3.-Presidencia de la Cámara de Senadores.
4.-Secretaría de Educación Pública.

Nuestra petición se basa en dar legitimidad a este esfuerzo conjunto entre sociedad y trabajadores del INAH que nos hemos expresado en desacuerdo con este proyecto que afecta los bienes culturales. Para nosotros no es un asunto laboral sino un compromiso con la sociedad de la que somos parte, con la responsabilidad adicional de ser custodios del Patrimonio Cultural de los mexicanos.


Igualmente, les manifestamos, de manera pública, el interés absoluto que tenemos los trabajadores en participar en las mesas de análisis correspondientes, ya que contamos con las herramientas técnicas y académicas necesarias por el trabajo sustantivo que desarrollamos para opinar y proponer en la materia, con el fin de llegar a los acuerdos necesarios en relación con los diferentes proyectos y planteamientos que se realicen en torno al Patrimonio Cultural de los Mexicanos a cargo del INAH, específicamente el caso de la Zona de Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán.

Es evidente que sobre Teotihuacán existen personajes con intereses políticos y económicos, a quienes no ha importado transgredir la normatividad vigente, ya que es claro que sí hubo afectaciones en la zona de menor a mayor grado, y que no se cumplieron con los mecanismos establecidos para otorgar licencias y permisos para efectuar trabajos en dichos monumentos de parte de los funcionarios encargados para otorgarlos, incurriendo así en actos u omisiones que redundan en perjuicio de los intereses públicos fundamentales en torno a la protección y conservación del Patrimonio Cultural.

La representación del Sindicato Nacional de los Trabajadores Administrativos Técnicos y Manuales del Instituto Nacional de Antropología e Historia R.S. 7/07, PROPONE SE OBSERVE Y APLIQUE LO DISPUESTO EN EL TÍTULO CUARTO. DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y PATRIMONIAL DEL ESTADO.

Agradecemos su atención y por el momento nos despedimos de ustedes.

¡ALTO A LA DESTRUCCIÓN DE TEOTIHUACÁN,
NO A LA ESPECULACIÓN DE LA TIERRA Y
CULTURA ACCESIBLE PARA TODOS!


ATENTAMENTE

JOSÉ ENRIQUE VIDAL DZUL TUYUB
SECRETARIO GENERAL DEL CEN DEL SNTINAH

martes, 10 de marzo de 2009

11 DE MARZO, ENTREGA DE MÁS DE 25 MIL FIRMAS Y 3er FESTIVAL CULTURAL EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS


En el marco del Foro Turismo Cultural y Marco Normativo y Ético, que se llevará a cabo mañana miércoles 11 de marzo de 2009 en la Cámara de Diputados, el Sindicato Nacional de los Trabajadores Administrativos Técnicos y Manuales del Instituto Nacional de Antropología e Historia, hará entrega a la Comisión de Cultura de dicha Soberanía, a través del Diputado Alfonso Suárez del Real, las poco más de 25 mil firmas recolectadas en los últimos dos meses, mediante las cuales la sociedad mexicana ha expresado su rechazo y exigido la cancelación definitiva del evento multimedia,comercial y privado Resplandor Teotihuacano, por la destrucción y socavamiento, físico y simbólico, de la la Zona de Monumentos de Teotihuacán.
Invitamos a los visitantes de este blog a acudir mañana a este evento, donde realizaremos también el Tercer Festival Cultural en Defensa de Teotihuacán, afuera de la Cámara de Diputados, espacio coordinado por nuestros compañeros Vidal Dzul Tuyub, Secretario General del CEN del Sindicato Nacional, y Mireya Flores Cedillo, Secretaria General de la Secc. 3 del DF, donde nuevamente además de las actividades artísticas, habrá talleres creativos, donación de libros de los trabajadores del Sindicato Nacional a la sociedad, así como información reciente de los acontecimientos en defensa de Teotihuacán. ¡Los esperamos a partir de las 9 de la mañana en la puerta lateral de entrada a la Cámara de Diputados!

lunes, 2 de marzo de 2009

La Campaña de Firmas en Defensa de Teotihuacán hasta el 10 de marzo


Estimad@s visitantes:
Próximamente haremos en este espacio reseñas tanto del 2o. Festival Cultural, como del Foro llevado a cabo el viernes 27 de febrero en defensa de Teotihuacán y del patrimonio cultural de México. Compartiremos con ustedes las ponencias que se expusieron y la síntesis de acción que del mismo surgió.
Por ahora nos interesa informarles que estamos próximos a hacer mediante acto político la entrega de firmas. El 10 de marzo será el último día de acopio, por lo que los urgimos a difundir esta iniciativa y enviarnos su firma, y si ya lo hicieron compartir esta información con sus contactos, familia y amistades, para que también nos envíen su apoyo. El correo como se menciona en la columna derecha es firmasteotihuacan@gmail.com Igualmente los invitamos a acudir a nuestra mesa de acopio de firmas, el sábado y domingo 7 y 8 de marzo en la explanada del Museo Nacional de Antropología, ya que por lo pronto, sería el último fin de semana que los compañeros del Sindicato Nacional de Trabajadores ATM del INAH estarían ahí ubicados. ¡Los esperamos!

domingo, 22 de febrero de 2009

¡TODOS AL FORO EN DEFENSA DE TEOTIHUACÁN Y DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN!


Estimad@s Visitantes, el proyecto comercial Resplandor Teotihuacano continúa avanzando en detrimento de la Zona de Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán, por ello es importante seguir difundiendo este problema y continuar sumando el apoyo de la población en general hasta lograr su cancelación definitiva.
El Sindicato Nacional de los Trabajadores Administrativo, Técnicos y Manuales del Instituto Nacional del Antropología e Historia; Conservación Social del Patrimonio Cultural A.C.; la Comisión del Cultura de la Cámara de Diputados, el el Grupo Parlamentario del PRD convocan al
Foro Social de Expresión y Análisis en Defensa de la Zona Arqueológica:

“TEOTIHUACAN, PRESENTE Y FUTURO”

Temas de participación:
1. Historia y Arqueología de la Zona Arqueológica de Teotihuacán.
2. Marco jurídico de protección del Patrimonio Cultural
3. Proyectos comerciales versus Utilidad pública e interés social del Patrimonio Cultural.
4. Sociedad y Patrimonio Cultural
El cual se llevará a cabo el viernes 27 de febrero, a partir de las 10 hrs., en el Autidorio Norte, 2o. piso del Edificio A, de la Cámara de Diputados.
Tu asistencia y participación es fundamental para continuar difundiendo está problemática y seguir fortaleciendo la lucha en defensa de Teotihuacán, y del Patrimonio Cultural de nuestra patria en general, el cual está cada vez más amenazado por la política cultual depredadora y comercial de los gobiernos de lína neoliberal. Es por eso que trabajadores, representantes populares y sociedad debemos sumar esfuerzos para preservar los bienes culturales de nuestra nación, su naturaleza social y su utilidad pública. ¡Te esperamos!